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網經社黃偉:多頭監管導致直播亂象的監管合力無法形成
發布時間:2020年08月03日 11:08:20

(網經社訊)近日,網經社電子商務研究中心特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務所股權高級合伙人黃偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,

1、直播亂象主要還是由以下因素導致:一是利潤高,回報高,一些不法平臺為了謀取利益縱容這些現象;二是違法成本低,被發現概率小。

2、直播亂象違背了社會的公序良俗,帶來了非常不好的社會價值導向,有些行為甚至已經構成刑事犯罪。對于行業本身來說,這種亂象會使用戶流失,政策變得嚴苛,長久而言影響行業的健康發展。

3、《意見稿》針對違反電商法中的刷單炒信、虛構交易等行為明令禁止;同時對侵害消費者權益的行為重點查處,對違反《廣告法》《反不正當競爭法》《價格法》等行為加大監管力度??傮w上說,是國家監管層面正式針對直播行業的一個監管方向和意見,具有指導意義。

4、造成直播亂象的原因,一是與我國在網絡直播監管過程中,偏重事后監管,忽視事前和事中監管有關。從事后監管來看,事后監管是我國對于互聯網直播監管的主要 手段,如約談、罰款、責令整改、關停、吊銷營業執照等,政府部門同樣主要通過人工抽查、網民舉報、記者暗訪等方式來發現違法違規現象,這樣的查處效率較 低,而且檢查是在這些不良內容已經造成一定不良影響的情況下進行的,不能起到很好的預防作用。二是多頭監管導致的監管合力無法形成。從主管 部門來看,國家新聞出版廣電總局、網信辦、文化和旅游部、公安部等對互聯網直播均具有管理權限,這就容易出現執法細則、標準不完善,針對性不強等問題,導 致直播監管一直存在著難點和盲點,也會造成多頭監管變成無人管的問題。

5、建議要加強事前、事中的監管,充分提高監管的技術水平,運用數據、人工智能等手段,有效識別違法違規行為,及時處置一批有典型意義的違規案件。

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基于“電數寶”(DATA.100EC.CN)電商大數據庫,網經社電子商務研究中心發布《2020年(上)中國直播電商數據報告》(PDF全文下載)?!秷蟾妗凤@示,上半年直播電商交易規模達4561.2億元,滲透率為8.7%。直播電商產業鏈中包括的主要平臺有:1)MCN機構:如涵、謙尋、美one、蜂群文化、大禹網絡、網星夢工場等;2)主播:薇婭、李佳琦、張大奕、雪梨、羅永浩 、辛巴、散打哥等;3)零售電商:淘寶直播、多多直播、京東直播、蘇寧直播、蘑菇街直播、唯品直播、小紅書直播等;4)短視頻平臺:抖音、快手、火山、B站、斗魚等;5)社交平臺:微信、微博、MOMO;6)服務商:有贊、微盟等。

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